葛优和亿霖木业，郭德纲和藏秘排油减肥茶……不断有大牌明星卷进“代言丑闻”，却鲜有人因虚假代言而受到惩处。不过，这种情况有望在浙江得到改变。
　　昨天，《浙江省广告管理条例（草案）》（以下简称“草案”）提交省十届人大常委会第三十三次会议审议。草案明确规定，名人代言未使用过的产品、未接受过的服务，就是虚假广告。此规定将对规范名人代言起到十分积极的作用。
　　同时，草案还就打击违法医疗广告，网络广告、短信广告的监管等问题作出了详细规定。

　　首次明确了虚假广告的表现形式
　　由于相关法律法规并未对虚假广告作出明确界定，所以实际执法工作难度很大。为此，草案首次对虚假广告的具体表现形式等作出了较为具体的规定。
　　草案中明确规定：广告中作出允诺而不兑现的；药品、医疗器械、保健食品、化妆品广告中宣传的功效和适应症（功能主治）超过国家主管部门批准范围的；名人代言或利用他人的肖像、签名、言语等对商品或服务进行宣传，而该人未使用该商品或未接受该服务的，都应当认定为虚假广告。

　　涉农广告不能对经济效益进行预测
　　为推进我省的新农村建设，加大对农民的保护力度，草案加强了对涉农广告的管理。
　　草案规定：推销化肥、农药、农业设备、种子、种苗、种畜、种禽、农业技术的广告，以及加工承揽广告，不得含有对该产品效用的分析、预测，不得含有对所生产的产品供求情况和经济效益的分析预测，不得含有欺骗性地向使用者表示包购生产产品的承诺等内容。
　　违反上述规定的，广告监管部门除了责令停止发布、公开更正外，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。

　　禁止在媒体上发布人流广告
　　医疗服务广告是广告行业监管难度较大的领域，违法现象较为普遍，侵害了广大人民群众的身体健康。为此，草案规定了对医疗广告实行行政审查的制度。
　　同时，草案禁止在大众传播媒介上发布人流、性功能障碍和治疗艾滋病、牛皮癣、癌症、癫痫、乙肝、白癜风等疾病的药品、医疗器械和医疗服务广告。

　　乱发短信推销产品也属违法
　　网络广告、短信广告、户（室）内电子显示装置广告，是广告领域的“新领地”，目前还属于“无有效监管”的地带。草案就这些新领域广告的违法问题作出了明确规定。
　　根据草案的规定，未经用户同意，不得向该用户发送广告类电子邮件或通讯信息。而且，经营性网站设计、制作、发布网络广告的，应当办理广告经营登记；非经营性网站则不得出现介绍他人商品或服务的内容。另外，在汽车、楼宇、商场里设置电子显示装置发布广告的，应当向县级以上广告监督管理机关备案。